El Marco del Desempeño Social

El PPI™ es el corazón de un marco exhaustivo del desempeño social. Como una herramienta del desempeño social, el PPI ayuda a la dirección a:

• Dividir a los clientes en diferentes niveles de pobreza
• Integrar los indicadores financieros y sociales
• Correlacionar los productos ofrecidos y los canales de distribución con los niveles de pobreza
• Monitorear la salida de los clientes de la pobreza
• Determinar si la misión se convierte en la acción

Más específicamente, el PPI puede ayudar a los directores de las IMF de las siguientes maneras:

• Informar las decisiones administrativas sobre procesos, programas, productos y prestación de servicios
• Focalizar a los clientes para que reciban productos y servicios específicos
• Ayudar a responder a la presión competitiva, al comprender el equilibrio entre el beneficio financiero y el social
• Proporcionar información oportuna y precisa sobre el desempeño social a los organismos de control, los inversores sociales y las agencias calificadoras

La estructura del marco del desempeño social de una IMF depende de las necesidades específicas de cada organización, pero probablemente estaría compuesta por otras herramientas objetivas y cuantitativas así como evaluaciones cualitativas personalizadas, además del PPI, como se señala más abajo.

Diseño Operativo del PPI

El PPI es diseñado para ayudar a los usuarios a entenderlo y confiar en él (y por lo tanto usarlo correctamente). Aunque la precisión es importante, hay que establecer un equilibrio entre ésta, la sencillez, la facilidad de manejo, y la “validez aparente”. En particular, es más probable que las IMF recopilen datos, calculen los puntajes y hagan caso a los resultados si, según ellos, la calificación evita crear trabajo adicional y si el proceso en general les parece razonable. Este enfoque práctico tiene como resultado un índice de calificación de una sola página que permite que los trabajadores de campo sumen los puntos de los hogares a mano en tiempo real, ya que incluye:

• Diez indicadores sencillos
• • Sólo los indicadores perceptibles (“material del suelo”, pero no “valor de la casa”)
• • Ponderación sencilla (usa números enteros positivos; sólo requiere la suma simple)

Se puede fotocopiar el PPI para el uso inmediato. También sirve de plantilla para los programas de entrada de datos que registran indicadores, valores de indicadores, puntajes y probabilidades de pobreza.

El desafío fundamental del diseño no es de maximizar la precisión, sino maximizar la probabilidad de que los programas utilicen el PPI adecuadamente. Cuando los proyectos de calificación fracasan, la culpable normalmente no es la inexactitud, sino la falta de los usuarios de aceptar el modelo de calificación y de usarlo correctamente. El reto no es técnico sino humano y organizativo, no es de estadística sino de manejo del cambio.

La “precisión” es más fácil – y menos importante – que la “viabilidad”.

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* Esta descripción cita de:Progress out of Poverty Index™: Un índice de pobreza para Bolivia, Mark Schreiner, diciembre 2009.